El Poder Ejecutivo autorizó la transferencia de 14 millones 904,083 soles a favor de 14 municipalidades del país mediante el Decreto Supremo 141-2026-EF. Estos recursos, aprobados en el marco del Fondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (Fondes) y financiados a través del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), permitirán ejecutar 28 intervenciones prioritarias destinadas a prevenir, mitigar y responder ante desastres naturales.
El decreto, firmado por el presidente José María Balcázar, el ministro de Defensa, Amadeo Flores, y el ministro de Economía, Rodolfo Acuña, establece además un «candado legal» estricto para garantizar que el dinero se use de forma transparente.
¿Cuáles son las consecuencias políticas y administrativas de esta norma?
1. Candado legal y responsabilidad penal («Intangibilidad»)
La consecuencia más importante a nivel legal es la intangibilidad de los recursos. Esto significa que los 14 alcaldes beneficiados tienen totalmente prohibido desviar o reasignar un solo sol de este presupuesto hacia otros gastos del municipio (como pago de planillas, mantenimiento administrativo o eventos locales).
La consecuencia: Si una autoridad local utiliza estos fondos para un fin distinto al aprobado en el Acta 56 del Fondes, incurrirá en responsabilidad administrativa y penal inmediata.
2. Descentralización de la capacidad de respuesta
En lugar de centralizar los trabajos de prevención en ministerios con sede en Lima, la norma le otorga la liquidez y la responsabilidad directa a los gobiernos locales. Esto permite que los alcaldes ejecuten compras y contrataciones rápidas para proteger sus propios distritos sin pasar por largas evaluaciones burocráticas centrales.
3. Foco masivo en la prevención operativa
De las 28 intervenciones aprobadas:
27 son actividades operativas: Trabajos inmediatos de prevención y respuesta (limpieza de cauces de ríos, descolmatación, refuerzo de laderas y compra de insumos de ayuda).
1 es una obra de reconstrucción y reposición (IOARR): Infraestructura de emergencia para reparar o reemplazar servicios dañados en desastres previos.
¿Cómo afectará esto a la población y qué cambios generará?
Para las comunidades que viven en zonas con alto riesgo de sufrir huaicos, desbordes o deslizamientos de tierra, este desembolso genera impactos muy concretos:
| Ámbito de Impacto | Cambio Práctico en los Distritos | Beneficio Directo a los Ciudadanos |
| Protección de Viviendas | Limpieza y encauzamiento preventivo de ríos y quebradas. | Disminuye el riesgo de que los ríos se desborden y destruyan casas o campos de cultivo. |
| Respuesta Rápida | Compra de herramientas, combustible para maquinaria y equipamiento. | Si ocurre una emergencia, los municipios contarán con la maquinaria lista para reabrir caminos o liberar vías bloqueadas. |
| Tranquilidad Económica | Protección de la infraestructura local (puentes, canales de riego). | Evita la pérdida del sustento diario de agricultores y comerciantes locales ante la llegada de lluvias. |
Fuente: Diario Oficial El Peruano
