El ciudadano Roger Más Rodríguez ha solicitado la ampliación de la denuncia penal contra el alcalde provincial de Huánuco y dos de sus gerentes municipales, específicamente los de Transportes y Asesoría Legal, por la presunta comisión del delito de organización criminal. La solicitud, contenida en un documento de 21 folios, fue presentada el viernes 3 de enero de 2025 ante la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huánuco – Primer Despacho.
El documento señala que Antonio Jara Gallardo, alcalde provincial; Ligia Ávila Figueroa, gerente de Transportes; y Jordán Jara Albornoz, gerente de Asesoría Legal de la Municipalidad Provincial de Huánuco, estarían implicados en delitos de organización criminal, asociación ilícita para delinquir y negociación incompatible, según el Código Penal. Estas acusaciones se fundamentan en la emisión de resoluciones municipales que autorizan concesiones de rutas urbanas e interurbanas a empresas de transportistas, contraviniendo ordenanzas vigentes que las prohibían.
La denuncia solicita la verificación documental de los archivos y registros de la Municipalidad Provincial de Huánuco, especialmente del portal institucional, para constatar la omisión de la debida publicación de las resoluciones cuestionadas, conforme a la Ley Nº 27444. Además, pide una revisión del proceso administrativo de la emisión de dichas resoluciones, para evaluar las circunstancias de su expedición y su legalidad, solicitando copia de todos los expedientes y documentos relacionados con el proceso.
FUNDAMENTOS. El denunciante señala la infracción a la Ordenanza Municipal N° 002-2023-MPHCO: la Municipalidad Provincial de Huánuco modificó el artículo 19° de la Ordenanza Municipal N° 005-2019-MPHCO, disponiendo la suspensión temporal del otorgamiento de nuevas concesiones e incremento de rutas de transporte público en la jurisdicción.
Emisión de resoluciones contrarias a la normativa vigente: los funcionarios denunciados presuntamente formaron una organización y, a pesar de la suspensión temporal, otorgaron la ampliación de una ruta a la Empresa de Transportes León de Oro Express y Servicios Múltiples S.C.R.L., así como a otras empresas, contraviniendo la Ordenanza Municipal N° 002-2023-MPHCO.
Resoluciones ilegales adicionales: Resolución Gerencial N° 13304-2023-MPHCO-GT, del 22 de septiembre de 2023; Resolución de Alcaldía N° 975-2023-MPHCO/A, del 28 de noviembre de 2023; y Resolución de Alcaldía N° 843-2023-MPHCO/A, del 31 de octubre de 2023, en las cuales los funcionarios públicos concedieron nuevas rutas de transporte público, en contradicción con la Ordenanza N° 002-2023-MPHCO.
“Estas acciones consumaron el delito de negociación incompatible, según el artículo 399 del Código Penal, ya que los funcionarios se interesaron indebidamente en beneficio de terceros mediante contratos u operaciones en las que intervinieron por razón de su cargo”, señala la denuncia.
