El pleno del Congreso de la República aprobó delegar al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materias de seguridad ciudadana y lucha contra la criminalidad organizada, crecimiento económico responsable y fortalecimiento institucional, por un plazo de 60 días calendario.
La iniciativa, presentada por la Comisión de Constitución, fue aprobada con 69 votos a favor, 31 en contra y tres abstenciones. Según lo dispuesto en el artículo 78 del Reglamento del Parlamento, el proyecto será sometido a una segunda votación dentro de siete días, informó el presidente encargado del Congreso, Fernando Rospigliosi.
El texto sustitutorio precisa que las medidas que se emitan bajo esta delegación no afectarán la autonomía ni las competencias del Poder Legislativo, gobiernos regionales y locales, ni de los organismos constitucionales autónomos. Asimismo, se garantiza que no vulnerarán derechos fundamentales ni incidirán sobre procesos judiciales en trámite. La inobservancia de estas disposiciones generará responsabilidad política o funcional, según corresponda.
En cuanto a las habilitaciones y modificaciones presupuestarias que requieran las materias delegadas, se establece que deberán tramitarse conforme a la Ley de Presupuesto, observando lo dispuesto en los artículos 77, 78 y 80 de la Constitución. Las medidas que impliquen recursos económicos se ejecutarán con cargo al presupuesto aprobado para cada sector.
El proyecto también señala que las materias delegadas estarán sujetas al Sistema Nacional de Control, y que cada sector deberá informar a la Comisión de Constitución y Reglamento sobre los avances en la implementación de las medidas legislativas.
Durante el debate, se rechazó la cuestión previa que proponía votar por separado el numeral 2.1.15 del Proyecto de Ley 13280, referido a la facultad de legislar en materia de seguridad ciudadana. Dicho artículo contempla el fortalecimiento del marco penal y procesal contra la minería ilegal, mediante la actualización de sanciones y la incorporación de nuevas figuras delictivas para enfrentar de manera más eficaz este fenómeno.
