Detectan irregularidades en proyecto de mejoramiento del ganado vacuno

En la ejecución del Proyecto de Inversión: “Mejoramiento de la capacidad productiva del ganado vacuno mediante transferencia tecnológica integral en las provincias de Dos de Mayo, Yarowilca, Huamalíes y Lauricocha”, se advierten manifiestas irregularidades, señala el Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional Huánuco (Gorehco).

En la evaluación al rol cumplido por la Dirección Regional de Agricultura como unidad ejecutora del Goreco, en la ejecución de este proyecto, que debe cumplirse de acuerdo con la normativa legal aplicable y la normativa interna, identificaron cuatro situaciones adversas, según el Informe de Visita de Control N° 116-2024-OCI/5339-SVC.

 

Desviación del presupuesto. El presupuesto asignado al proyecto ganadero en el año 2021 fue destinado a financiar otros proyectos sin antes cumplir su finalidad pública, lo cual podría generar demora en su culminación.

El “Proyecto Ganadero”, con un presupuesto de 12’883,060.90, por administración directa, tenía como meta beneficiar a 1600 productores ganaderos de las provincias de Dos de Mayo, Lauricocha, Huamalíes y Yarowilca en un plazo de 5 años, siendo la Dirección de Extensión Agraria la unidad ejecutora.

El 27 de abril de 2021, se aprobó el Plan Operativo Anual con un importe de 1’813,506 soles. Sin embargo, en julio de 2021, el supervisor del proyecto, Adolfo Cortavarría Roncagliolo, reportó la disponibilidad de 613,050 soles para otros proyectos de inversión, reduciendo el presupuesto del Proyecto Ganadero a 1’149,270 soles. Esto resultó en un retraso financiero del -13.51% del programado y una ejecución física del 4.39% en relación al 17.90% programado. Este desvío de fondos afectó la culminación de adquisiciones necesarias, como las plantas de nitrógeno, que solo se adquirieron en un 50% en 2023, limitando el normal funcionamiento del proyecto.

 

Adquisición inadecuada de pajillas. Los responsables del proyecto continúan adquiriendo pajillas (semen) no acorde con lo establecido en el expediente técnico y reformulaciones aprobadas, lo que podría afectar el logro de los objetivos del proyecto. Se consideró la implementación de 8 postas de inseminación, dotación de 5,000 pajillas de material genético de elevada calidad, 10,000 servicios de inseminación artificial y 48 capacitaciones. Sin embargo, en el primer año adquirieron 3946 unidades de pajillas, no cumpliendo con lo estipulado en el expediente técnico.

 

Reformulación sin marco legal. La Dirección Regional de Agricultura viene reformulando el expediente técnico sin contar con un marco legal, generando cambios en la cuantificación de la población beneficiaria, lo que podría afectar la continuidad del proyecto.

A pesar de que la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG aprobó la ejecución de obras públicas por Administración Directa, no se previeron prestaciones adicionales ni mayores metrados, lo cual debió realizarse bajo la modalidad de administración indirecta.

 

Baja asignación de presupuesto. La baja asignación de recursos presupuestarios al proyecto ganadero está limitando la adquisición de maquinarias, lo que podría perjudicar la finalidad pública y retrasar los objetivos del proyecto.

En una visita inopinada realizada el 22 de octubre de 2024, se constató que, aunque en 2023 se adquirió una Planta de Nitrógeno Líquido para Dos de Mayo, la Dirección de Extensión Agraria no cuenta con los recursos suficientes para adquirir una segunda planta, necesaria para abastecer adecuadamente.

Con solo 234,000 soles disponibles, muy por debajo del valor de mercado estimado en 780,000 soles, se limita el avance del proyecto.

Estas irregularidades evidencian una gestión inadecuada que podría comprometer seriamente los objetivos y beneficios esperados del proyecto para los productores ganaderos.

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