El Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional de Huánuco reveló serias deficiencias en la elaboración del expediente técnico para la construcción de la infraestructura de la Institución Educativa Inicial N.° 389 y la Institución Educativa Primaria N.° 32002 Virgen del Carmen, ubicadas en la ciudad de Huánuco.
Las observaciones fueron consignadas en el Informe de Visita de Control N.° 25791-2025-CG/GRHC-SVC, publicado en la página web de la Contraloría General de la República.
El informe advierte dos situaciones adversas que ponen en riesgo la validez del expediente técnico y, por ende, la ejecución del proyecto de inversión.
La primera observación señala que el expediente técnico fue elaborado sin contar con el saneamiento físico legal del terreno destinado a la obra.
El informe señala que en el Volumen 2 del expediente, referido a los estudios básicos, se adjunta un informe de inspección ocular y un acta de libre disponibilidad del terreno de 4,323.76 m². Sin embargo, en el mismo documento figura la copia informativa de la Ficha Registral N.° 000011682, que acredita un título de dominio otorgado por el Estado al Colegio Nacional Leoncio Prado de Huánuco, en virtud de la Ley N.° 24561 del 23 de octubre de 1986.
Al no estar inscrito formalmente en la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), el terreno no cuenta con saneamiento físico legal, lo que impide su libre disponibilidad para la ejecución del proyecto.
La segunda observación se refiere al Estudio de Impacto Ambiental, aprobado sin la validación de un especialista ambiental.
Las bases de la licitación establecían que tanto el especialista ambiental del formulador como el del evaluador del expediente técnico debían suscribir y validar el estudio. Sin embargo, ninguno de ellos cumplió con esta obligación, lo que constituye un incumplimiento de las Bases Integradas de las Adjudicaciones Simplificadas N.° 14-2023-GRH/CS-1 y N.° 38-2023-GRH/CS-1.
Esta omisión pone en riesgo la validez del estudio y, en consecuencia, la legalidad del expediente técnico.
Las deficiencias detectadas por la Contraloría podrían afectar el desarrollo de la obra y comprometer la seguridad jurídica de la entidad responsable. La falta de saneamiento físico legal del terreno y la ausencia de validación en el estudio ambiental son factores que podrían retrasar o incluso impedir la ejecución de la infraestructura educativa.
