Por unanimidad, la Comisión de Educación Juventud y Deporte del Congreso de la República aprobó el dictamen del Proyecto de Ley Nro. 730/2021 que propone la incorporación de secciones de facultad o escuelas profesionales como parte de la organización del régimen académico de las universidades del país.
La iniciativa de la parlamentaria Noelia Herrera (Renovación Popular), permitiría a la Universidad Hermilio Valdizán de Huánuco (Unheval) volver a abrir las 15 sucursales denominadas “secciones de facultad o de escuela profesional” que tuvieron que cerrar por no cumplir condiciones básicas de calidad.
La iniciativa legislativa, indica que tiene la finalidad que el Estado promueva el acceso a la educación superior pública a favor de la población estudiantil de pregrado, que por motivos económicos y geográficos no pueden recurrir a las sedes de las universidades públicas licenciadas.
Establece, además, que las secciones de facultad y escuelas profesionales son una extensión especial (filial) constituida por un espacio formativo permanente ubicado fuera del local o sede principal de la facultad o escuela de la universidad pública.
La iniciativa fue cuestionada por el portal Convoca.pe, señalando que favorecería directamente a la Unheval, donde la referida legisladora fue docente contratada por la mencionada casa de estudios para uno de dichos locales. “Esta iniciativa legislativa, esconde un claro conflicto de interés”, señala el portal.
La publicación indica que Herrera trabajaba para una de las 15 secciones externas de la Unheval cuando estas fueron voluntariamente cerradas para no complicar su proceso de licenciamiento y acreditación de calidad con la Superintendencia Nacional de Educación Superior (Sunedu). “El proyecto de ley de Herrera ahora permitiría que su antiguo centro de trabajo pueda reabrir estos locales. Incluso, en su exposición, no especifica cuál sería el ente encargado de vigilar que estas instalaciones cumplan con condiciones mínimas de calidad educativa”.
La bancada de Renovación Popular presentó esa iniciativa, creada por Herrera en noviembre de 2021, para modificar la Ley Universitaria; basándose en el argumento de “la autonomía universitaria y la demanda educativa», propone que cada casa de estudios pública que obtuvo el licenciamiento pueda abrir locales o aulas fuera del campus universitario o de la sede principal de la facultad.
Aunque la propuesta de norma también indica que estas “secciones” deben “contar con los requisitos mínimos de enseñanza fijados por la autoridad competente», no señala expresamente que esa autoridad sea la Sunedu.
Actualmente, la Sunedu sí autoriza que las universidades licenciadas abrir filiales, pero previa aprobación previa de más de 23 documentos que demuestren las condiciones mínimas de calidad. Sin embargo, hay una diferencia clara entre filiales o sucursales y las denominadas “secciones” que plantea la congresista Herrera.
